Seminário 9 - Teoria Estruturalista da Admnistração

 Explorando a Teoria Estruturalista da Administração: Uma Visão Sistêmica das Organizações

A Teoria Estruturalista da Administração é uma abordagem que surgiu como uma evolução natural das teorias administrativas anteriores, principalmente a Teoria Clássica e a Teoria das Relações Humanas. Enquanto as teorias clássicas focavam na eficiência e na estrutura rígida, e a Teoria das Relações Humanas enfatizava as necessidades e motivações dos trabalhadores, a Teoria Estruturalista veio para unificar essas visões, oferecendo uma compreensão mais holística das organizações.

Origens e Contexto Histórico

A Teoria Estruturalista da Administração começou a ganhar força nas décadas de 1950 e 1960, um período marcado por grandes transformações sociais, econômicas e tecnológicas. As organizações estavam se tornando cada vez mais complexas, exigindo novas formas de gestão e compreensão. Foi nesse contexto que surgiu a necessidade de uma abordagem que levasse em consideração não apenas a estrutura interna das organizações, mas também suas interações com o ambiente externo.

O Conceito de Sistema Social Complexo

Um dos pilares fundamentais da Teoria Estruturalista é a visão da organização como um sistema social complexo. Nesse modelo, as organizações não são apenas entidades que operam de forma isolada; elas são sistemas abertos que interagem constantemente com o ambiente externo. Esse ambiente inclui fatores econômicos, sociais, culturais e políticos que influenciam diretamente a estrutura e o funcionamento das organizações.

Dentro desse sistema social, as organizações são compostas por diversos subsistemas que estão interligados e interdependentes. Esses subsistemas podem incluir diferentes departamentos, equipes e grupos sociais dentro da organização. A interação entre esses subsistemas é o que mantém a organização funcionando como um todo, mas também é o que pode gerar conflitos e desafios.

Os Três Níveis de Análise de Parsons

A contribuição de Talcott Parsons é fundamental para a Teoria Estruturalista, especialmente em sua proposta de três níveis de análise para entender as organizações:

  1. Nível Técnico: Refere-se ao nível operacional, onde as tarefas e atividades básicas da organização são executadas. É onde ocorre a produção de bens e serviços, e onde o foco está na eficiência e eficácia dos processos.

  2. Nível Gerencial: Este nível é responsável pela coordenação e controle das atividades do nível técnico. É onde são tomadas as decisões estratégicas, onde ocorre a administração de recursos, e onde a comunicação entre os diferentes departamentos e subsistemas é gerida.

  3. Nível Institucional: O nível mais alto na hierarquia de análise, o nível institucional, lida com as relações da organização com o ambiente externo. Aqui, a organização interage com outras instituições, como o governo, o mercado, e a sociedade em geral. É nesse nível que são estabelecidos os objetivos gerais da organização e onde a missão e os valores são definidos.

Esses três níveis de análise ajudam a entender como as diferentes partes da organização interagem entre si e como a organização se relaciona com o ambiente externo. Ao abordar a organização nesses três níveis, a Teoria Estruturalista fornece uma visão completa e integrada das operações e da gestão organizacional.



Estruturas Formais e Informais

A Teoria Estruturalista também coloca grande ênfase na distinção entre estruturas formais e informais dentro das organizações. A estrutura formal refere-se à organização oficial, com suas regras, hierarquias, e processos definidos. É a maneira como a organização é desenhada no papel, com linhas claras de autoridade e responsabilidade.

Por outro lado, a estrutura informal é composta pelas redes sociais e interações interpessoais que ocorrem dentro da organização. Essas interações podem não estar documentadas em organogramas, mas são extremamente importantes para o funcionamento diário da organização. As redes informais podem influenciar a tomada de decisões, a comunicação e até mesmo a motivação dos funcionários.

Poder e Conflito nas Organizações

Outro aspecto crucial da Teoria Estruturalista é o reconhecimento de que o poder e o conflito são elementos inevitáveis nas organizações. O poder é distribuído de maneira desigual, o que pode gerar tensões e disputas entre diferentes grupos e indivíduos. A teoria sugere que os conflitos não devem ser vistos apenas como algo negativo, mas como uma parte natural da dinâmica organizacional que, se gerenciada corretamente, pode levar a mudanças e inovações positivas.





Integração de Teorias

A Teoria Estruturalista é muitas vezes vista como uma tentativa de integrar as melhores ideias das teorias anteriores. Da Teoria Clássica, ela retira a ênfase na estrutura e na necessidade de uma organização bem definida. Da Teoria das Relações Humanas, adota a preocupação com as necessidades dos trabalhadores e a importância das relações interpessoais. Ao combinar esses elementos, a Teoria Estruturalista oferece uma visão mais equilibrada e realista das organizações.

Tipologia das organizações

Tipologia de Etzioni

Uma das tipologias mais conhecidas é a de Amitai Etzioni, que classifica as organizações com base no tipo de poder que elas exercem e na resposta dos membros a esse poder. Etzioni propõe três tipos principais:

  1. Organizações Coercitivas:

    • Caracterizadas pelo uso de poder coercitivo, onde o controle é mantido através de força, coerção, ou punição.
    • Exemplo: Prisões, instituições psiquiátricas.
    • Resposta dos Membros: Alienação, onde a obediência é baseada no medo ou na necessidade de evitar punições.
  2. Organizações Utilitárias:

    • Baseadas no poder utilitário, onde o controle é exercido através de recompensas materiais, como salários e benefícios.
    • Exemplo: Empresas, corporações.
    • Resposta dos Membros: Calculista, com os membros participando enquanto as recompensas compensam o esforço.
  3. Organizações Normativas:

    • Utilizam poder normativo ou simbólico, baseado na persuasão e no compartilhamento de valores e ideais.
    • Exemplo: Organizações religiosas, ONGs.
    • Resposta dos Membros: Moral ou afetiva, onde os membros se sentem comprometidos com a missão da organização.

Tipologia de Blau e Scott

    A tipologia de Blau e Scott é uma classificação das organizações que se concentra no tipo de benefício que os membros obtêm da organização. Peter Blau e W. Richard Scott, renomados sociólogos organizacionais, desenvolveram essa tipologia com o objetivo de entender as diferentes formas de organizações, focando em quem são os principais beneficiários das atividades organizacionais. Eles identificaram quatro tipos principais de organizações.


O Contexto Socioeconômico

Um dos principais diferenciais da Teoria Estruturalista é a consideração do contexto socioeconômico em que as organizações operam. Ela reconhece que as empresas não funcionam em um vácuo, mas estão constantemente influenciadas por forças externas como a economia, as políticas governamentais, e as mudanças sociais. Essas influências externas podem ter um impacto profundo na estrutura e nas operações das organizações, e devem ser levadas em conta pelos gestores ao tomar decisões.

Conclusão

A Teoria Estruturalista da Administração oferece uma lente poderosa para entender as organizações como sistemas sociais complexos que interagem com o ambiente externo e são moldados por uma variedade de forças internas e externas. Ao integrar diferentes abordagens e enfatizar a interdependência dos subsistemas organizacionais, essa teoria continua a fornecer insights valiosos para gestores e estudiosos que buscam navegar a complexidade das organizações modernas.

Se você está interessado em administração, entender a Teoria Estruturalista é fundamental para desenvolver uma visão mais ampla e estratégica da gestão, capaz de lidar com os desafios contemporâneos das organizações.

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